杨震代表

　　“任何社会包括虚拟社会，都需要良好的管理，特别是依法管理，否则必将走向歧途，带来重大的社会问题。”今年的两会上，全国人大代表、农工党中央副主席、南京邮电大学校长杨震提交议案，建议制定国家法律推动互联网和物联网的良性发展。

　　“互联网以及方兴未艾迅速发展的物联网，已经成为现代信息社会不可或缺的基础设施，影响力非常大。”杨震介绍说，现在到处都有网络的覆盖，工作、生活、学习都离不开网络，“如果瘫痪了，我都不知道怎么和别人联系，怎么进行工作。”

　　杨震向记者展示了这样一组数据：截至今年1月，我国互联网宽带用户超过1.7亿，移动互联网用户超过7.8亿，同时网上层出不穷的新应用，如微博、QQ、播客、当当购物等，帮助不同用户形成了了诸多的依托于网络的一个个虚拟社会群体。“这是人类进步和科技发展的表现，需要引起我们的高度重视，需要我们不断促进它的发展。”

　　对于互联网的管理，我国政府一贯比较重视，先后出台了几十个规定，但杨震认为，“这些法律法规‘政出多门’，形不成体系，作为管理依据的法律地位也不足，缺乏一个总领的《互联网法》。”

　　杨震特别指出，包括物联网在内的许多新应用也不在规定范围之内，“物联网是互联网的扩展和延伸，但由于它涉及自然界的各种实体事物，所以现有的互联网的一些法规并不一定适用于管理它。”

　　“物联网的应用已经蓬勃开展，难以想象人们在没有法规保障的情况下，愿意将个人和家庭隐私等信息，通过物联网进入未来智慧城市和世界的信息平台。”杨震总结说：“我国已经到了加强互联网和物联网管理，立法建章的时候”

　　杨震建议国家相关部门，着手制定相应的《互联网/物联网法》，“对现有的各种规定，进行梳理后，可以作为该法律的具体实施细则，形成一个完整的体系。”

作者与来源：戚阜生 王瑶 易保山 中国江苏网 2013年03月12日