鼓楼 
 
　　四园同建，打造人才与创业创新名城核心区

　　校府联动，构建区域经济发展新的增长极

　　3月5日，紫金（模范路）科技创业特别社区、中国（南京）电力工业自动化产业园、南京邮电大学物联网科技园、南京财经大学现代服务业科技园同时开工。鼓楼以高端项目推动知本、资本全面融合的“号角”吹响。

　　“通过产学研的紧密结合，将高校创造的科技成果尽快转化为产业优势，促进产业转型升级，从而推动区域经济的增长，已经成为高校发展的一个重要命题。”江苏南邮物联网科技园有限公司总经理张登银认为，南京“科技九条政策”刚一出台，鼓楼区政府就着手与学校、企业共建产业园，不仅为科技人才搭建了创新创业的绝佳平台，也为高校科研成果的“落地生根”提供了肥沃的土壤，让地方产业的创新发展有了提升动力。“这必将成为鼓楼新一轮经济发展的增长极。”

　　毕业于南财，且在南财校园内创业的徐林海表示：“政府与学校共建产业园区有利于学生将学科与实训有机结合，从而培养他们创业的激情。”

　　破解经济管理体制方面的难题就是要研究如何理顺政府、高校、园区管理体制与工作机制，营造创新创业环境，如何创新校府联动模式，共建大学科技园。

　　——鼓楼区委书记 陆平贵

　　日前召开的鼓楼区“三争一创”动员会上，区委书记陆平贵表示，在改革创新上争先，重点要解决两大问题：一是率先实现转型升级，二是率先破解体制难题。他指出，破解经济管理体制方面的难题就是要研究如何理顺政府、高校、园区管理体制与工作机制，营造创新创业环境，如何创新校府联动模式，共建大学科技园。

　　如何创新科技园的共建模式？

　　鼓楼区委确定要立足于三方面转变，其一是在共建体制上由虚到实。组建国资控股的“鼓楼区大学科技园建设发展有限公司”，统筹大学科技园建设，对接各大科技园运作主体，并逐步实现一园一公司。其二是在共建体制上由松变紧。政府以科技园公司出资参股大学科技园建设，依靠资本纽带，实现联动共建、市场运作的紧密型合作。其三是在共建方向上由同趋特。加强区域产业规划引领，促使专业技术、专门人才、专项产业向各个大学科技园集聚。

　　“紫金（模范路）科技创业特别社区、中国（南京）电力工业自动化产业园等四大园区的开工，标志着鼓楼区战略性新兴产业培育基地建设迈出了新的步伐。”陆平贵在当天的开工仪式上表示，该区将以此为契机，更大力度推进创新要素集聚、促进科技成果转化，更大力度深化与驻区高校、企业的啮合式合作与协同式发展，推动鼓楼科技创新创业再上新台阶。

　　鼓楼区区长杨学鹏认为，以产学研结合不断增强鼓楼区域技术创新能力，是优化区域内的科技资源配置、提高创新要素效率的主要战略路径，循着这一路径谋求产业发展，鼓楼将真正成为人才与创业创新名城核心区。

　　根据发展规划，今年鼓楼区的年发明专利申请量将力争达到1600件，发明专利授权量750件，获各级各类科技进步奖55项；新增高新技术企业、创新型企业8家；还将成立科技创业投资基金，基金总规模不少于3亿元，其中政府出资不少于5000万元……

　　用足“科技九条”，校府共建产业园是必然选择。

　　——江苏南邮物联网科技园有限公司总经理 张登银

　　“鼓楼区有丰富的教育资源和科技资源，在推动地方经济转型升级背景下，其主动加强与高校合作，并专门成立鼓楼区科技园区管委会与高校各个园区对接，非常有必要。”南京邮电大学科技产业发展中心主任、大学科技园管委会办公室主任张志华在接受采访时介绍，3月5日开工的南京邮电大学物联网科技园，由鼓楼区政府与南京邮电大学共建，该园将依托高校学科优势，成为以物联网产业集聚为主要特色的全国性物联网技术创新、产业孵化和应用示范专业园区。目前，中国电信、移动、联通、华为、中兴、熊猫电子等多家重点通信企业已在南邮物联网科技园成立企业化研究中心。

　　共建合作的产业园中，政府和学校应该如何定位各自角色？“鼓楼区科技园区管委会将驻区高校院所的科技园统一结合起来，南邮物联网科技园是其中的一部分，而鼓楼区科技园区管委会又是南邮物联网科技园的股东之一。”张志华认为，未来的发展中，两者将呈现“你中有我，我中有你”的共融模式。

　　对于这一园区的发展思路，张志华总结为：专业性、特色化、高起点的校府联办、多元联动。“所谓的专业性，即以南邮的优势学科和重点学科来打造物联网科技园；所谓的高起点，是指科技园是在南京创建中国人才名城和创业创新名城的大背景下建立，围绕战略性新兴产业进行规划，并与地方政府联办共建，将政府资源和学校资源有机整合。”

　　张登银认为，要想用足用好“科技九条”，校府共建产业园是一个必然选择。“栽得梧桐树，引得凤凰来。只有构筑好大的平台，才能集聚到新人才，也才能引进好的项目，园区最终呈现出的将是平台、人才、项目的共生发展。”他说，打造科技产业园区后，对企业而言，可以充分利用学校的技术研发优势；对学校而言，企业进来后将带来资金和市场，有利于科技成果的转化；对政府而言，这一产业创新的平台集聚大量的人才和项目后，将会促进产业顺利转型升级，对推动地方经济新一轮发展有至关重要的作用。

　　政府有资金、政策、项目，学校和科研机构有人才、科研技术，两者合作，可谓“珠联璧合”

　　——南京财经大学科技园有限公司副总经理 王军

　　由鼓楼区政府与南京财经大学合作共建的现代服务业科技园也于3月5日正式开工，这个以商务服务、金融产品研发、文化创意与动漫设计、质量安全与粮油品质控制为主要发展方向的科技园将于明年底全部建成。

　　“政府有资源、资金、政策，学校有科研项目，有人才支撑，两者的合作可谓‘珠联璧合’。”南京财经大学科技园有限公司副总经理王军告诉记者，校地共建产业园将有利于高校推动科技创新、人才质量等跃上一个新台阶。“学生平时在校除了上课，也可以到科技园中参与产品的研发与推广，这将更有利于增强他们的实训能力，在实践过程中也将有利于培养他们的创业激情。而学校利用这一平台，可以更合理地设置教学内容，让所学与所用更好地结合。”

　　记者了解到，虽然南京财经大学现代服务业科技园才破土动工，但已吸引了一批企业的关注，包括南京新奕天科技有限公司、南京奥派信息产业股份有限公司等。

　　南京奥派信息产业股份有限公司是南财毕业生徐林海在学校自主创办的，这一致力于教学软件开发的企业目前年销售额已经突破2000万元。徐林海说，创业期间，他不仅享受了学校的相关优惠政策，得到了老师的技术支持，还拿到了鼓楼区政府提供的项目支持。“说实话，像我这样想创业的人才在高校比比皆是，但学生创业起步阶段，没有资金没有平台，举步维艰。校府共建产业园后，这些难题都将得到有效解决。”

                            作者及来源：记者 顾小萍　通讯员 孙云才 朱莉莉　2012年3月8日　南京日报　第A6版