南京最近出台的“科技九条”在科技、教育界“一石激起千层浪”，江苏最年轻的院士、南京邮电大学副校长黄维对此给予了高度关注。近日，他接受本报记者采访时深入分析了“科技九条”的吸引力，认为这九条政策将最大限度激发南京科技人员的创业热情，并释放南京的科技创业潜力。黄维同时表示，南京邮电大学将以更大的决心和勇气，克服阻力和障碍，积极配合“科技九条”及相关细则的实施，力争在科研体制、师生创业机制等方面取得更大的突破。
建议：更多注重细节，使创业人员既能顺利离岗又能顺利返岗，真正做到“可进可退”
“科技九条”的核心，旨在打破科研院所、高等院校与工矿企业，尤其是国防科工企业、高新技术企业以及新兴产业的无形壁垒，切实解决制约科技人员在创新创业过程中遇到的各类体制、机制性问题。黄维认为，这九条政策对单位和个人都做到了“可进可退”，有很强的针对性和操作性，非常给力。
在黄维眼中，“科技九条”在三方面实现了大突破。一是高校教师可以更灵活地自由选择离岗创业或在岗创业，二是放开了对担任行政领导职务科技人员创业的限制，三是使知识产权作价入股注册更具操作性。
黄维说，前几年他有一次去福建省考察，当地信息产业厅的领导带他参观一家企业，CEO竟然是南邮的一位教授，而学校对他在外省创业完全不知情。“如今有了‘科技九条’，在宁高校、科研院所科技人员离岗创业，3年内保留其原有身份和职称，档案工资正常晋升，这在无形中大幅降低了科技人员创业的机会成本和个人需要承担的风险，比上世纪90年代初期曾经风行一时的辞职‘下海’幸福得多。此外，那些暂时不愿离岗、仍有顾虑或仍希望同时承担教学科研任务的科技人员，同样可以在岗创业。这将使一些科研背景较强的教师背着学校‘干私活’变得‘光明正大’，同时保障其创业所得利益，将更有利于激发科技人员创业创新的热情。”
黄维认为，“科技九条”放开了对担任行政领导职务科技人员创业的限制，是极大的突破。“以前曾有一些规定，担任行政职务的科技人员不能担任公司董事和经理职务。而事实上，在我国目前的体制下，担任行政领导职务的科技人员往往是一个科研团队的带头人，他们具有更丰富的管理经验和组织协调能力，能够带领科研团队积极创新、大胆创业，起到以点带面的效应。”
同时黄维建议，“科技九条”在今后实施过程中还应注重一些细节。“例如，允许和鼓励在宁高校科技人员离岗创业，3年内保留其原有身份和职称，在今后操作中应跟踪关注离岗创业人员的动态，不应规定其离岗创业的硬性指标，还应及时制定完备的激励机制，使其既能顺利离岗，又能顺利返岗，真正做到可进可退。”
举措：出台实施细则和鼓励政策，促成更多高校教师带领学生进行“团队创业”
黄维告诉记者，在美国、英国等发达国家都有不少成功的创业型大学，高校教师具备双重身份，既是教授又是企业家，很多科研成果直接在教授的公司里实现产业化。“比如，与我已经合作多年的诺贝尔奖获得者艾伦·黑格教授。他在担任加州大学圣巴巴拉分校教授期间，先后创立了多家科技起步企业，其中Uniax被DuPont高价并购后成为著名的DuPont显示，在全球OLED显示方面独树一帜。”
黄维认为，在教授创业的基础上，由学校推动促成更多教师带领学生进行“团队创业”，可以成为当前打造创业型大学努力的方向。“过去我们对学制相对来说控制比较严，弹性比较小，某种意义上讲还带有很浓厚的计划经济色彩，对学生的培养还是‘批量生产’，没有考虑到不同学生间的差异，也扼杀了一些学生创业的热情。‘科技九条’鼓励在宁高校允许全日制在校学生休学创业，已经为教师带领学生一起创业奠定了基础。”。
“学生是最有创新活力的一群，他们可能缺乏经验和资金的支持，但从来不缺少创业的激情和天分。”黄维介绍，自己曾经带过一名硕士研究生，在校期间开始创业，目前已拥有四家科技企业，其中一家在美国。“他从事的行业，是石墨烯这一材料领域的热点，也是江苏省在新材料领域重点打造的一个方向，可以创造极高的经济效益，并引领一些行业的发展。然而当年因为校规不允许，这个学生创业是偷偷进行的。而现在有了‘科技九条’，有创业欲望的高校师生都将迎来创业的春天。”
结合南邮实际，黄维表示，作为电子信息学科有突出优势和办学特色的高校，南邮一直致力于推动校地产学研合作，并鼓励支持大学生创业。在“科技九条”出台之后，学校第一时间进行了讨论学习、查找差距，并积极谋划，认真落实。“我们将结合‘科技九条’，对自身体制、机制和相关政策等进行调整优化，例如我们考虑将教师在岗创业、离岗创业与大学生创业结合起来，在大学创业基地形成老师带学生进行团队创业的格局。事实上，目前我们学校已经出现了一批师生团队创业的成功案例，以往学校还只是采取默许的态度，今后将给予‘名正言顺’的支持。我们还将尽快梳理学校知识产权管理细则，并出台教师在岗创业、离岗创业的具体实施细则和鼓励政策等。”
作者及来源：记者 张璐 2012年2月24日 南京日报 第A3版
